理想化的地震救灾方案
1、第一时间交通管制：根据各辖区交通信息汇总并作出决策，主要是什么车能去什么地方，电台、电视台、互联网发布并在地面开始实施。一个小时足够了。
实际情况是，电视台全天关注最多的是道路拥堵。
2、物质、人员的征用和调拨：地震灾害发生一般需要修桥修路，治病救人，防化防疫等，具体物质清单和出处是常备文件，需要哪方面人员也随手可得，不然为什么维稳时要什么有什么？基本要8小时内到位，比如消防救援车、道路清障车震后5分钟内就能出动，直升机30分钟可以起飞。
3、救援人员与物质的投入：有以上两条保障，救援人员与物质进入灾区不成问题。一部份恢复和保障交通、电力、通讯、用水等基础设施可用性，一部份抢救人及重要物质、设施。
4、加大航空支持：军方对航空资源的掌握高度集中是优势，1h内可以掌握重灾区地面的基本情况，并随时能够完成从空中投送救援人员和物质的工作，比如为失去通讯的区域投送电池+通信基站就非常现实而重要。
遗憾的是，中国飞机显然不具有全时域作战能力，天晴下雨、风高月缺都不能飞行起降，我显然是好莱坞艺术片看多了。飞行员的解释则是：能见度不够，细雨都不行；有过山高压电线；没有适合的降落场地；伞降和空投会损坏物质；吊篮会加重伤员的伤势；索降针对专业人员。http://news.sohu.com/20130423/n373724819.shtml
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航空支持的公开资料http://war.163.com/13/0424/07/8T77OQ5S00014OVF.html
地震发生于8点02分。9点55分，海军“奖状”遥感测绘飞机1401机组从绵阳机场起飞，赴灾区上空执行遥感探测任务（13点40分，该机获取并传回第一批遥感探测数据）。10点08分，空军一架侦察机从北京起飞，飞赴灾区执行航拍侦察任务。
14点05分，成都军区空军一架运-8中型运输机从云南长水机场起飞，共搭载了71名专业地震救援队员、4条搜救犬和4吨多救援设备。21日凌晨2点30分，两架大型运输机搭载着180名国家地震灾害紧急救援队队员、12条搜救犬和专业救灾装备飞赴灾区。这三架运输机目的地都是四川邛崃机场。
震后8小时内，陆军航空兵投入包括直-9Z侦察直升机和米-171运输直升机在内的9架直升机参加救援，另有35架待命。
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5、公众信息的发布：媒体渠道方面，电视、电台和手机短信，理由不表。内容来源方面，主要来源于灾害专家（个人或者机构，多学科的），指挥部有类似的作用。
信息方面多说几句：一，实际工作中可以看出，电台的作用是第一位的，但几个DJ实在念不出啥东西，素质不说，他们也没啥更多的官方信息可念，来自听众的电话、短信则像菜市场信息栏，混乱、碎片，并且谬误颇多。二，灾害专家通常第一时间并不在现场，掌握的也只是二手信息，那么获取真实信息的流程是：（1）建立通讯联络，（2）灾区具体点位的政府机构、公益组织或社会公众提供信息，（3）按信息表述的严重程度、重合度等进行核实核查。怎么核实核查？一个孕妇难产都可以动用直升机，要是一个村子没了，派一个编队去救援不可以吗？不可以吗？
6、财政投入：超标配车（还有more & more）都有名目有预算，救灾是没有的（求证实），这要看某些人的决策愿不愿拿、拿不拿得出来。再求证：中央及地方政府是怎么拨出款来救灾的。芦山地震造成199万余人受灾，大连、什邡啥的化工也就影响十万人，政府为各事件投入多少维稳经费？难怪不少人喊“我冷饿”。
7、知识和信仰：自互联网的广泛应用，而汶川地震后更甚，大家都在学习如何灾害自保和救援的知识，但这些知识都零散而存疑。我觉得应该多看看日本的国民安全教育片，英国的探险纪录片，还有美国的灾难片，都长知识。再有兴趣的，比如汶川截肢女孩，要真心感谢上帝（她不应该是感激党和政府吗）。
