金华市全地形车产业面临洗牌风暴
摘要：金华市全山形车产业正面临着挑战。由于美国有可能提高对全地形车的检验标准，增加新的检验内容，与许多“中国制造”一样，全地形车出口也面临巨大压力，银行贷款风险已经不容乐观。
到目前为止，金华市有全地形车出口记录的企业157家。而从9月中旬验厂至今已过去一个月，申报审查材料的只有55家，这说明市全地形车产业正面临大浪淘沙。
在金华市，全地形车生产主要集中在永康、武义两地，出口额占全国的50%，金华市已成为全国最大的全地形车生产基地。让人想不到的是，这个新兴产业却成为今年8月底开始的“全国产品质量和食品安全专项整治行动”的重点监管对象之一。
今年6月，美国消费安全委员会再度对包括全地形车在内的部分“中国制造”产品发出国际通报。紧接着，类似国际通报出现在其他欧美国家。通报问题主要是产品不符合进口国的机械指令，包括“操作时手指有可能被卡，影响正常的控制和行使，从而导致事故发生”、“焊接处质量很差”、“没有限速装置”等。在这些被通报的产品当中，有些已被取消买卖，有些则要求由进口商主动召回。为此，国家质量监督检验检疫总局和海关总署联合发文，开始对全地形车产品进行整顿。金华市自然成为全地形车整顿的主要区域。
9月10日、11日，永康、武义一些全地形车生产企业接到从上海、宁波港口打来的电话：全地形车出不了关。9月12日，省出入境检验检疫局副局长戴永华来到金华，会同金华和永康、武义等地有关部门、行业协会相关人员召开座谈会，调研评估可能给产业和企业带来的影响。
9月19日下午，金华出入境检验检疫局成立企业出口资格审查小组，负责对金华市企业进行审查。目前申报审查的55家企业当中已有25家通过审查，检测线由审查前的20多条增加至50多条。经过整改后，一些企业的产品陆续出关。金华出入境检验检疫局机电检验处的陈国民说，他们发现，在认证时一些企业没有找正规的认证公司，有些企业取得相关进口国认证，但实际上企业整个运行达不到认证要求，有些企业的生产设备等还需要改善。
日本和我国台湾地区研发全地形车先后花了20多年时间，而永康、武义等地的企业仅花费四五年时间就制造出全地形车。另外，山东、重庆等地的全地形车生产企业原来都是国有大型企业，从事摩托车、汽车等相关产品生产，而永康、武义等地大部分企业是从生产滑板车开始的，有些企业还是从建筑、服装等行业转过来的，企业技术和管理等明显跟不上。
从金华市生产全地形车开始，金华出入境检验检疫局就进行了跟踪监管，并组织人员翻译美国等进口国的相关标准，对企业相关人员进行培训。随着金华市全地形车产业逐年扩大，该局也成为国家全地形车的信息中心，建立了非公路机动车国家级重点实验室，帮助企业尽快达标。
整顿当中，金华市全地形车行业也会洗牌。一些符合条件的企业将会生存下来，而不少不符合条件的小企业将面临转产或走联合发展之路。
银联信分析：
一、背景情况
近几年，一种在欧美以休闲娱乐为主的“全地形车”逐渐纳入到了中国商人的视野，所谓“全地形车”，就是沙滩车、卡丁车、滑雪车等车的总称。这种车在国外需求量非常大，并且利润要远远超过二轮摩托车。一些中国摩托车企业利用完备的技术体系和廉价的劳动力争得了大量订单，为企业的发展寻找出了新的利润增长点，也为行业的发展谋求了另一种出路。据了解，今年上半年共有330家摩托车企业出口全地形车67万辆，出口金额达到3.45亿美元，出口数量和出口金额分别同比增长31.24%和35.92%，全地形车正在成为我国摩托车出口企业新的利润增长点。此外，为了保障这种车型的产品质量，中国摩托车商会还特别从生产准入、产品技术标准和市场准入方面对出口企业提出了严格要求。
目前，我国全地形车生产出口存在一定程度的“散、乱、差”，部分产品更是存在质量安全隐患，建议国家有关部门严格全地形车生产准入和质量认证管理，完善和提高全地形车(沙滩车)的技术标准。
将尽快建立摩托车产品出口质量信息平台，与国家质检部门以及摩托车主要出口目的国使馆经商处建立信息沟通渠道，及时掌握出口产品质量状况及问题，并向国内外发布摩托车出口产品质量投诉渠道。组建中国摩托车商会专家监督组，对出口生产经营企业进行巡视、督察，了解掌握企业质量管理、控制体系的运行情况，指导企业改善管理。鼓励优质名牌，打击假冒伪劣。在行业内评选优质名牌出口企业，向国外发布推荐，推荐优质品牌企业享受国家相关优惠扶持政策。对产品质量不达标或不稳定的企业进行帮助、警示，对生产问题产品的企业除通过媒体曝光外，还要视情节予以处罚。
二、风险分析
目前，世界全地形车的市场主要集中在北美和欧洲。美国摩托车产业协会统计，全球市场规模120万辆左右，并呈逐年上升的趋势。美国市场约占世界80%的市场份额。我国已发展成为全地形车生产大国，其中95%以上的产品用于出口。
全地形车出口可能存在的产品质量和安全性问题，以及美国即将提高检验标准，增加新的检验内容问题，请省质监局会同有关部门加强监督和服务指导，以提高浙江省全地形车出口的竞争力。
虽然上半年浙江省全地形车出口高速增长，但从企业反馈的情况看，也存在一些问题：
一、美国即将提高对全地形车的检验标准，增加新的检验内容。
二、全地形车出口退税率下调、人民币升值，企业面临的成本压力不断增加，而出口售价却提不上去，目前已有一些小企业处于停工或半停工状态。
三、浙江省全地形车对主要市场的高速增长可能会带来反倾销等贸易制裁措施。据有关企业反映，在美国市场已有一些企业拟对我全地形车提起反倾销。
四、品质量和安全性问题不容忽视。上半年已有关于全地形车存在安全缺陷的预警，这需要引起企业的足够重视。
三、对策与措施
当然，面对有可能到来的反倾销等贸易制裁措施，除了要关注国家标准之外，企业更要仔细检查本企业产品，及时整改类似的结构安全缺陷；在出口产品的警告标志中突出“安全警告语”和“车辆的适用年龄”；在使用说明书中强调“安全操作方法”和“使用前进行操作培训”等内容。另外，企业要经常登录美国消费品安全委员会、欧盟非食品类商品快速警报系统等相关网站，了解产品受通报情况，并及时与客户沟通，了解出口产品的安全和质量要求，在按照国家标准进行产品设计、制造外，还要随时关注进口国的有关标准，才能在贸易当中取得主动。
中国企业是从模仿国外的产品开始的。由于目前国内企业在技术方面还不是很成熟，所以生产出来的高档大排量产品达不到一定的要求。现在我国企业生产的大多是中低档、中小排量的沙滩车。
同质化、价格战，这些行为今后必须得到有效制止，只有保证产品质量才能有出路。没有质量档案、出口备案等必备手续，今后的产品出口将很难。
我国一些企业的质量意识还不够强，有的甚至以为有了认证证书就可应付“走过场”。打价格战到头来只会两败俱伤。
银行对策
首先，从全国范围来看，浙江省是一个全地形车产业的大省，金华市是我国最大的全地形车生产基地，拥有大量的全地形车生产企业，而提高产品的技术质量，减少安全隐患，建议国家有关部门严格全地形车生产准入和质量认证管理，完善和提高全地形车(沙滩车)的技术标准。这才是该行业的唯一出路。
整顿当中，金华市全地形车行业也会洗牌。一些符合条件的企业将会生存下来，而不少不符合条件的小企业将面临转产或走联合发展之路。
因此，银行要着重选择一些技术主导型企业为重点投资对象，技术条件好、外贸依存度低的企业也可以适度关注。由于全地形车主要的出口地为美国，因此，银行要选择熟悉美国进口政策、和美国有良好外贸关系的企业进行信贷投资，这样可以有效地控制风险。
